JBO竞博着力解决群众“最基本的医疗保健”问题

　　JBO竞博在12日召开的全省卫生工作会议上，农民保健、城市居民“社区看病”等问题受到特别关注。会议明确今年和今后一个时期，全省要针对影响人民群众健康的基本卫生问题，对基层和基础工作给予更多投入，优先发展农村卫生、社区卫生、公共卫生，优先保证基本医疗服务。

　　副省长王湛提出，要从卫生工作最薄弱、人民群众最关心、反映最强烈的问题入手JBO竞博，高度关注困难群体，为缓解群众“看病难”、“看病贵”办实事，坚决反对金钱至上、不顾群众利益盲目追求收益的行为。

　　王湛副省长在会上介绍，更好地保护和增进农民健康，已被省委省政府列为建设社会主义新农村的重要内容。

　　———完善新型农村合作医疗制度。此举是缓解农村群众“看病难、看病贵”矛盾的关键，省财政对经济薄弱地区新型农村合作医疗补助标准由每人每年15元增加到30元，使全省新型农村合作医疗人均筹资水平不低于50元。

　　———政府补贴公共卫生服务，使农民群众能够享受基础卫生服务。从今年起，要以县（市、区）为单位建立政府农村公共卫生服务专项资金，用于补贴基层卫生机构开展公共卫生服务之需。公共卫生服务专项资金按照服务人口安排，今年争取达到人均6元。省政府对经济困难地区的农村公共卫生服务实行专项补助。

　　———提高农村卫生机构服务能力。今年重点对经济困难地区383个乡镇卫生院进行设备扶持，继续开展乡镇卫生院长、技术骨干培训，实施新一轮农村卫生技术人员在岗培训和“千名城市医师支持农村行动计划”。

　　目前，城市社区卫生机构离市民“地理距离很近，心理距离很远”。王湛表示，今年要着力改变这种状况，大力发展社区卫生服务。

　　健全社区卫生服务网络。当前要突出加强社区卫生服务中心标准化建设，省卫生厅将制订相关标准，力争年内建设50个标准化社区卫生服务中心。开展创建社区卫生服务先进区活动，通过努力使全省30%%城市居民的常见保健问题在社区解决。

　　完善社区卫生服务功能，提高服务水平。引导社区卫生服务机构实行连续服务、上门服务，建立社区居民健康档案，推行责任医生和家庭医生制度。大力开展全科医师、公共卫生医师、社区护士岗位培训。

　　制定落实社区卫生配套政策。降低参保人员在社区卫生服务机构就诊个人自付医药费比例，逐步建立社区首诊制度，明确社区卫生服务中心与医院之间的转诊规范，引导病人合理分流。

　　公共卫生体系的建设目标是：以健全突发公共卫生事件应急机制为核心，完善疾病预防控制体系，全面建成应急医疗救治体系，全面提高监测预警、应急控制、医疗救治、监督管理、指挥决策等能力。进一步推进急救医疗机构、传染病医院和综合医院的重症监护、中毒救治等专科建设，增强应对重大食物中毒、职业中毒等突发事件的医疗救援能力。

　　做好结核病、血吸虫病、艾滋病等重大传染病防治工作，做好各类急性传染病疫情的监测和应急处置。开展恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病防治，开展重点精神疾病的管理和重点人群的干预，抓好疟疾、碘缺乏病、地氟病、麻风病等的监测与防治，加强职业病、食源性疾病、环境相关疾病的防治。“特需医疗”不得影响“基本医疗”，对危重病人绝不允许见死不救

　　今年公立医疗机构的改革与发展走向如何？省卫生厅厅长郭兴华在会上对此进行了解说。

　　郭兴华指出，当前，人民群众对医疗服务的社会认同度不高，一个重要的原因是，某些医疗卫生单位对自我发展比较关注，忽视了卫生事业的公益性质，忽视了应承担的社会责任。政府设立的公立医疗机构，要发挥主导基本医疗服务的功能，真正办成为群众提供优质、低价基本医疗服务的公益性医院。要严格限制公立医院利用银行贷款和社会融资购置大型医疗设备、兴建豪华医疗场所，严格医院高新技术准入。各地要对公立医院开办的特需医疗服务实行必要的调控和干预，用于特需服务的病床数不得超过总病床数的10%%，防止影响基本医疗服务供给。各级各类医疗机构对于危重病人JBO竞博，都要坚持“先救治后结算”原则，绝不允许见死不救。

　　抓好费用控制。今年全省三级医院平均门诊费用要继续实现零增长、平均住院费用增幅要在前三年平均增幅基础上再下降2个百分点、全省三级综合性医院的“药占比”要再下降1个百分点。本报记者蒋廷玉

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